武汉“单独二孩”政策下月有望揭晓

（武汉晨报）昨日（2月24日），2014年全省卫生计生工作会议上透露，省卫计委已向省人大常委会请示，争取3月份审议修订《湖北省人口与计划生育条例》。目前，省里已在武汉市洪山区、孝感市孝南区开展前期准备工作的试点。

　　同时，我省拟年内取消政策内一孩生育服务证，生育服务证不再申领，而是实行登记发放、上门服务，切实解决办证难问题;积极推进《流动人口婚育证明》网上办理。

　　家住洪山区的关女士非常关注“单独二孩”的相关信息，她今年33岁，是独生女，有个6岁的儿子。她丈夫有个双胞胎弟弟，不符合“双独二孩”的政策。如今赶上洪山区成为“单独二孩”前期准备工作试点，关女士很高兴：“很想趁自己还年轻再生一个。”关女士想知道，什么样的条件才符合“单独二孩”政策?怎么办理生育证，又需要哪些程序?带着这些问题，记者探访了洪山区的试点情况和进展。

　　“单独”夫妻先到社区登记

　　洪山区狮子山街省农科院社区居委会每天都会接到一些咨询“单独二孩”的电话。社区党支部书记张小霞告诉记者，目前由于具体政策还没有落实，暂未开放“二孩生育证”的办理，社区只是通过短信通知了符合政策的单独家庭来登记，并进行生二孩的意愿摸底。农科院社区现有居民2099户，符合政策的约50户。

　　“按照省卫计委要求，洪山区将对全区内的单独家庭进行摸底，主要了解符合二孩政策生育条件居民的一胎生育年龄、以及生育二孩的意愿，以便对即将实施的‘单独二孩’政策做准备。”张书记说，每个社区的通知方式都不一样，有的通过在小区内张贴告示，有的是发短信通知，尽量让每个符合政策的家庭能收到。

　　张书记介绍，“单独二孩”政策适用于一方为独生子女的夫妇。一般地讲，独生子女是指本人没有同父同母、同父异母或同母异父的兄弟姐妹。前来登记的家庭，需要夫妻双方一同前来。

　　洪山并不是试点“单独二孩”

　　洪山区成为“试点”，让一些其他城区的市民有些“眼红”。舒女士是单独家庭，但户口在江岸，“现在洪山区成了试点，肯定很多人都想在洪山买房子，把户口转到洪山区。”记者在网上看到，已经有房地产网站上打出了“单独二胎试点区”的噱头来推广楼盘。

　　但据权威人士透露，之前有媒体称洪山成“单独二孩”试点不准确，洪山区只是试点前期准备工作，并不是试点“单独二孩”。张小霞还解释，“二孩生育证”办理程序基本出来，何时办理须等前期准备工作试点完成后，进一步明朗。

　　“二孩”和“二胎”有区别

　　新的生育政策引发多方关注，不少人将政策理解为“单独二胎”，但政策实际上是“单独二孩”，一字之差，区别很大。

　　国家卫生计生委相关人士明确指出，如果“单独家庭”的第一胎生的是双胞胎或多胞胎，那该家庭就不再适用此次新政。同样，再婚后夫妻双方各有孩子的家庭，也不符合条件，不适用此政策。