武汉市人民政府副市长刘子清综合答复

　　刘子清：各位委员、各位代表、同志们，这次“实施城市精细化管理，提升城市品质形象”专题询问是人大常委会创新监督方法的重要举措，是对全市城市精细化管理的一次全面督导和鞭策，也是一次“不忘初心、牢记使命”的现实的、生动的对广大公务员的教育，必将对提升城市管理水平和品质形象，提升服务型政府产生及其重要的作用。

　　本次专题询问各位代表提出了很多问题和意见建议，涉及搭建统一的信息平台、查违控违、垃圾分类、道路养护、交通标识、机动车停放秩序、窗框区域的环境整治、老旧社区的改造、城市慢行系统建设、道路附属设施建设、房屋立面等方方面面，应该说非常具有针对性，也反映出各位代表和各位委员为广大人民的责任和情怀，和对这座城市的热爱，我作为政府的同志参加这次会议深受教育，也深受感染。

　　相关部门和单位刚才也分别做了回答，针对这12个问题市政府将认真的研究，采取切实可行的措施，以更大的力度加以解决，实际上这些问题市人民政府已经注意到了，但是今天人大专题询问以后将以更大的力度、更有效的措施加以解决。代表委员关注的重点问题、热点问题成为普通问题。

　　要通过绣花般的耐心、细心、巧心，提高精细化水平，绣出城市的品牌。我理解，提升城市精细化管理水平是完善城市治理体系，促进城市文明发展的必由路径，对于建设“三化”大武汉具有重要的战略意义和现实意义，特别是我们感觉到对于成长中的武汉更有现实意义。还有两个多月，我市将迎来第七届世界军人运动会，这是我国首次承办综合性国际军体赛事，是继2008年奥运会以来我国承办的规模最大、级别最高、影响最广的国际盛会，向世人展示文明、干净、整洁、崭新的武汉城市形象是全体武汉市民的共同心声。周先旺市长对城市精细化管理高度重视，市人大十分关心，常务副主任刘立勇同志多次到市政府督办，并现场进行调研。市人民政府以军运会为契机认真办理今年是人大2号议案，应该说全市上下齐动员，补好我们武汉市在城市管理中的短板。启动了城市精细化管理，一个是完善了四位一体的大城管工作机制，结合武汉的实际创新工作机制，充分发挥城中委、环委会、安委会、文明委的统筹协调作用，做到城市管理、环境保护、卫生城市创建、文明城市创建和巩固这四项工作，同研究、同部署、同推进。做到武汉内外兼修，我们既要颜值也要气质。

　　第二是动真碰硬抓考核，每月一考核、一奖评、一通报，在全市15个区之间形成你追我赶、比学赶超的浓厚氛围。应该说今天在座各个区的区长，分管区长多次领到了红旗或者黄旗，今年上半年整个武汉市的环境问题比去年同期大幅度的减少。

　　第三，提升工作标准，制定完善各类标准导则。过去有标准，但是自己的标准，对照先进城市发达地区还有差距，今年以来我们初步形成了道路路面形成，房屋立面整治、市容环境整治、城市管理综合提升等导则，应该说为城市精细化管理提供了标志和依据，标准更加精准，符合武汉经济社会发展的阶段。

　　第四，实施综合整治专项行动，码头、港口沿线优化、园林绿化提升等行动，特别是当前军运会倒计时100天开展城市道路环境百日清理行动，推动整治由城区向街面延伸，由沿线向水上延伸，应该说成是管理和过去是不一样了，特别是上天入地，延伸到了城市的方方面面。城市市容环境逐步实现了根本性的变化。刚才很欣喜地听到人大的各位同志给予的鞭策鼓励。

　　今年以来我们着力开展的查违飓风行动，整治力度空前。近期，我们积极回应社会关切，回应电视问政广大人民群众投诉反映的问题，正在开展打击黑的士、打击黑气瓶、黑加油站的整治力度，从目前来看效果有明显的改进。长江灯光秀获得了广泛好评。各区各相关部门做了大量的工作，也取得了一些成绩。对标北京、上海等先进城市，对比人民群众的期盼，对比军运会的环境保障要求，应该说差距还很大。一个是环境面貌在局部实现了根本性改变，在实现全城、全域环境面貌的脱胎换骨还有艰苦的道路要走，实现武汉市全域脱胎换骨的改变还是艰苦的，不能寄希望一段时间彻底搞好。

　　第二，各区环境提升拼搏赶超的态势明显，但区与区之间、街与街之间发展不平衡的状态仍然存在，部分落后区环境整治力度还远远不够，我刚才介绍的很多区在颁发流动红旗，但也有个别区黄旗不少，处于落后摆尾状态。

　　第三，城管系统作风建设仍然需要进一步改进。今天反映了12个问题，这12个问题的背后在不同的部门和区域还有不同程度的存在，有的还比较突出。

　　第四，市城管委在全市综合协调作用发挥不够，一些市级单位抓管理的力度远远不够，特别存在着下面热、上面冷的问题。

　　第五，社会组织动员能力远远不足，比如门前三包是武汉市最新发明和创造的，但是在武汉市一些区和部门形同虚设。还有一些问题，就是城市管理的标语还不够高，我们是一手抓建设，一手抓管理，这段时间我去北京和其他地方观察了，我们的工地多，成长中的烦扰影响管理问题，应该说推动城市精细化管理的实践刚刚起步，城市精细化管理工作任重道远，需要我们继续努力。在这里我代表市政府表个态，推进城市精细化管理是政府的基本职责所在，是坚持以人民为中心的发展思想，为市民创造美好生活环境的必然路径。下一步，我们要诚恳地接受意见，市人民政府诚恳地接受人大的领导、代表、委员提出的意见和建议，会后将一个问题一个问题认真地研究，明确责任、强化督办，确保专题询问成果落地见效。特别是我们今天有些同志回答得比较好，有些可能回答得不够好，特别是我想回答不够的同志和部门，和市人民政府一起通过实际的工作来回应代表的关切，把答案写在马路上，写在武汉广袤的大地上。特别希望人大代表、人大常委多给我们提一些更加尖锐的意见。

　　今天这些问题，让我们红脸出汗的问题，政府的部门和工作人员要勇于喊出来，向我们开炮，为了武汉的发展，为了城市的精细化管理。

　　第二个方面，坚持问题导向，解决突出问题，狠抓工作落实。以这一次专题询问为契机，持续破解城市难题，狠抓停车难等市民身边的突出问题，特别要久久为功，我们现在提的城管革命，这两年我们持续提出城管再革命，切实将城管革命进行到底，今天很多代表关心武汉市的交通治理，刚才徐斌同志做了一个全方位的回应，为什么这些交通秩序的问题长期没有得到根本性的解决，是不是在管理方面科学的管理不够，是不是有深层次的问题，解决看得见管不了，或者是管得了看不见的问题，刚才火车站的问题背后有这个问题。另外，代表委员非常关注垃圾分类，加快生活垃圾分类的立法，推动垃圾分类由试点向规模化，局部向全面，特别是探索武汉这种发展中城市垃圾分类的新路子，我们的垃圾分类和上海、北京、广州、深圳还不一样。

　　第三个方面，建立长效机制，提升管理水平，坚持应急与谋远相结合，集中梳理各种标准导则。我们如何让这些黑的士、黑加油站越来越少，这些问题像塞车一样，可能在相当长的时期内不可能杜绝，但是我们政府要有决心和能力把这些问题减少到最低程度，要进一步提高和完善工作标准，提升精细化管理水平。我们建设和管理融合的不够，我们特别邀请人大领导、人大代表集中会诊，推动修改，废止与现实脱节较大的政府规章，提高城市管理的法制化水平。

　　各位委员、各位代表，同志们，推动城市精细化管理系一项复杂性、艰巨性、长期性的任务，希望市人大常委会的各位代表一如既往的关心、支持市政府的工作，我们将以本次专题询问为契机，以习近平总书记关于城市精细化管理一系列讲话精神为引领，更加主动的介绍市人大及其常委会的监督积极，守初心、担使命、找差距、抓落实，锐意进取，不断提升武汉市城市精细化管理水平，不断提升城市品质形象，不断改善人民群众生活质量。