社区违建暗藏安全隐患 城市管理有待创新
电视问政第四场问管理
今晚的被问政嘉宾大多都是电视问政的“熟客”,由20位城市管理者组成的“史上最庞大嘉宾团”能否抱团过关?相反,在他们对面就坐的两位特约评论员则都是首次来到节目现场,但他们对电视问政关注已久,此次也是有备而来。其中,文化学者商楚在点评中总能引经据典,借名人之语、历史之鉴表达出自己的观点,令人印象深刻。
电视问政最庞大接受问政嘉宾团
人们平时说到违建,总是认为这影响了城市的美观,却忽略了另一个最为重要的问题——安全。特别是在社区里,违建造成的安全隐患尤为突出。在短片里,我们能看到顶楼加盖,也能看到“空中楼阁”,更有甚者,将原本用于消防疏散的通道占为己有,并在旁边继续加盖,改造成多间住房对外出租。
社区违建屡禁不止、容易反复的问题被今天的特约嘉宾、武汉市委党校教授张绍春形容为“割韭菜”——长出一茬割一茬。各位嘉宾、专家普通认为,违建户主要存在贪小便宜、从众的心理,也想出了一些办法进行应对:武昌区区长张幸平认为,加强对群众的教育是关键,另外还要加大处罚力度;武汉市城管也推出了自曝、追责、公示三项举措来遏制社区新增违建。然而,现场投票28.05%的满意率,不仅再次刷新了记录,也反映出上述措施的无力。
从今年4月1号起,《北京市禁止违法建设的若干规定》开始颁布实施,这个被网民称为“史上最严”控违法规规定:在已建成的居住建筑(含别墅)区域内,不得擅自新建、改建、扩建、翻建各类建筑物、构筑物。对于擅自进行违法建设的,负有查处职责的机关做出责令限期改正或者限期拆除决定,并告知房屋行政主管部门暂停办理房屋登记手续。虽然房产证在业主手中,但只要发现涉及违建问题,就会进行不良信誉登记。同时,建设和城管部门会将此房产列入黑名单,违法翻建、改扩建的建筑,在未恢复原貌前不允许再上市交易。在当事人依法改正后,再通知房屋行政主管部门恢复房产办理业务。
他山之石虽需谨慎效仿,但张绍春教授认为,这反映出一个新的思路,即管理需要创新。他说:“老百姓是最会精打细算的,既然违建是贪图便宜,那就应当让违建的风险高于获利,利用利益机制让市民主动拒绝违建,这既节约了行政成本,也能促进社会的和谐。”