全国两会代表委员热议武汉打造“五个中心” ：支持引领城市群发展，打造全国经济中心

　　中国信科集团烽火5G智造工厂，烽火人开足马力投入到紧张而忙碌的订单生产任务中。记者高勇 通讯员李胜瑭 摄

　　长江网讯 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，锚定二〇三五年远景目标，武汉市委市政府提出，今后五年要加快打造“五个中心”，努力建设现代化大武汉。4日，全国两会代表委员热议指出，围绕这一目标，武汉要进一步提升城市在国家的战略地位，实现能级更强大、动能更强劲的发展路径，跻身全国经济中心。

　　“沿江连片”格局已现雏形

　　支持长江中游城市群一体化发展上升为国家战略

　　“今时今日，长江经济带‘龙头’‘龙尾’的逼迫效应初显，长江中游城市群在国家区域战略格局中的地位亟需提升。”全国两会上，全国人大代表刘江东、全国政协委员梁鸣等提出建议：支持长江中游城市群一体化发展上升为国家战略。

　　全国人大代表刘江东。

　　长江中游城市群是长江经济带、促进中部地区崛起和“一带一路”等多个国家战略的重要承载地和交汇点，是国内国际双循环相互促进新发展格局的重要支撑。

　　刘江东、梁鸣等代表委员指出，目前长江下游的长三角一体化发展已正式上升为国家战略，发展进入“快车道”，长江上游的成渝城市群一体化发展也全面提速，相比之下，长江中游城市群在国家区域战略格局中的地位还需继续提升。

　　近年来，党中央、国务院高度重视长江中游城市群一体化发展，先后出台了相关政策文件。武汉、长沙、南昌、合肥等省会城市率先达成共识，共同搭建长江中游城市群省会城市合作交流平台，签署了一系列重要框架协议和具体合作文件，带动相邻观察员城市参与合作，“沿江连片”发展的新格局已现雏形，探索形成了长江中游城市群公积金异地互认互贷、建筑工程跨省电子评标等一批可复制可推广的合作经验。

　　代表委员们认为，新发展格局下，长江中游城市群自身发展、创造和消费空间巨大，可为国内国际双循环提供充盈的加速度和驱动力。以去年为例，这一地区完成生产总值约9.4万亿元，约占全国比例为9.3%，是长江经济带最活跃、最具潜力的区域之一。

　　全国政协委员梁鸣。

　　刘江东、梁鸣等表示，推进长江中游城市群一体化发展，完全可以成为长江经济带高质量发展和中部崛起的重要前提和支撑。因此他们建议，国家发改委支持推动“长江中游城市群一体化”上升为国家战略，将长江中游城市群一体化纳入国家“十四五”规划纲要。在国家层面成立“长江中游城市群一体化建设领导小组”，指导推动长江中游城市群在基础设施、产业协作、市场、公共服务、生态环境、对外开放等领域一体化发展。

　　他们强调，武汉打造全国经济中心是一个循序渐进的过程，过程中，武汉一方面要蹄疾步稳提升城市能级，一方面要发挥龙头作用，引领长江中游跨区连片共同发展，“我们相信这一伟大图景必将成为生动现实！”

　　“比”的过程同时是“学”的过程

　　建设全国经济中心“武汉能做到”

　　“提出建设全国经济中心，这说明武汉很有雄心壮志！”全国政协委员、重庆市政协副秘书长王济光3日接受长江日报驻京记者专访时表示，武汉是一座生机勃勃的城市，具有极其开放的心态和海纳百川的胸怀，“‘比’的过程同时是‘学’的过程，建设全国经济中心武汉能做到！”

　　全国政协委员王济光。

　　王济光长期研究长江经济带建设，曾于2019年到武汉调研。他介绍了重庆在探索成渝双城经济圈联合发展的一些做法：成都重庆都是大城市，两地各有优势，如何合作发展？“竞争与合作是相伴的，双方需要经常一块坐下来，优势互补，以开放心态创平等互利。”

　　建设国家经济中心城市最关键的是创生和激发带动力，王济光给武汉支招：

　　尊重中心城市和城市群发展客观规律，全面梳理好中心城市和城市群之间的关系，在完善空间布局中强化中心城市和城市群的分工与协调，构建由国际中心城市、国家中心城市、区域中心城市和次级中心城市组成的中心城市体系。

　　他强调，要把保障民生底线作为增强中心城市辐射带动力的基本原则，深化土地、户籍、社会保障、转移支付等体制改革，提高城市群承载能力。要合理确定中心城市对跨经济区域城市群的辐射半径，逐步形成“中央有权威、地方有动力、区域有中心、全局可带动”的新时代区域协调发展体制。

　　“提出建设全国经济中心，这样的城市很有雄心壮志，我觉得定位是可行的，完全能做到。”全国政协委员、金台律师事务所主任皮剑龙表示，武汉打造国家经济中心具有显著优势：区位优势，九州通衢；人才优势，城市精神传统源远流长，“抗疫下来，这座城市的英雄基因更加勃发”；城市品牌，产业基地，人文荟萃，“这些都注定了武汉是一座不平凡的城市”。

　　全国政协委员皮剑龙。

　　皮剑龙认为，长三角、珠三角城市群这几年势头很猛，两个大湾区形势喜人。武汉处在的长江中游城市群，相对还有很大的提升空间，武汉作为长江中游城市群的龙头城市，任重道远。武汉成为国家经济中心，其周边的城市群一定要发展，武汉的发展和湖北的发展是息息相关的，对于武汉城市圈的城市，武汉要与之互为补充、互为支撑、互促发展，这样发展才会是良性的。

　　全国人大代表、民建中央宣传部部长蔡玲透露，武汉是自己的第二故乡。“这些年从武汉走出了大量高素质人才，很多都成为各行各业的中坚力量，他们都是非常难得的资源。”她大力支持武汉建设国家经济中心城市，认为“这离不开人才，我们一定要把招才引智这些工作继续做好”。

　　全国人大代表蔡玲。

　　她建议，湖北和武汉要大力建设武汉城市圈升级版，在长江中游形成区域竞争优势，为区域城市群高质量发展、经济转型升级提供重要支撑。

　　“武汉要准确把握建设国家中心城市过程中形成的比较优势，积极发挥带动引领作用——推动先进制造业和现代服务业深度融合，充分利用技术人才优势打造创新创业高地，提升城市综合竞争力，打造经济发达、交通便利、服务完善、环境友好、宜居宜业、宜商宜游、人民满意的幸福城市。”

　　自古以来，武汉就是极具战略意义的枢纽之地，不仅历史文化底蕴深厚，也是我国近现代工商业发展的源头之一。全国人大代表、中国社会保障学会会长、中国人民大学教授郑功成接受长江日报记者采访时表示，打造国家经济中心，武汉要在努力维护经济快速发展局面的同时，夯实中部地区发展的核心枢纽、现代化强国的重要支点。

　　全国人大代表郑功成。

　　他们都强调：武汉提出建设全国经济中心，不仅意味着这座城市战略地位的进一步上升，同时也意味着是整个湖北乃至全国全球发展的重大机遇。

　　扛起担子、甩开膀子

　　武汉要进一步勇担使命，争先进位

　　这次全国两会，全国政协委员石文先带去《关于建立长江经济带碳排放权交易中心的提案》。他一直关注长江经济带发展的工作，认为“推动绿色转型发展迫在眉睫”。

　　全国政协委员石文先。记者何晓刚 摄

　　为此，他提出建立统一的天地一体生态环境监测系统、建立统一的长江经济带碳排放权交易市场、建立统一的长江经济带绿色发展高标准的三条建议。石文先委员表示，武汉在长江经济带上具备承上启下的重要区位优势，未来发展关键要扛起担子、甩开膀子，勇于“争先进位”。

　　“区域协同发展，需要敢于打破条条框框，打破行政区域分割和牵绊，为区域发展和群众利益‘争先进位’，我们希望武汉市能够勇当龙头，当好区域发展的重要推手。”

　　全国政协委员，台盟中央常委、省委会主委江利平接受长江日报记者采访时也认为，身为长江经济带上三座超大城市之一的武汉，要“勇担使命”。

　　全国政协委员江利平。

　　江利平表示，纵观当下，在我国经济地理圈层中，武汉处于优越的中心位置，是内陆地区少有的集铁、水、公、空等国家级运输通道、枢纽于一体的综合运输超级城市，承载着建设强大国内市场、引领中部崛起的重要使命。因此，打造国家经济中心、建设长江经济带核心城市，武汉具有极大优势，地位不可替代。

　　“未来武汉要更好地扛起龙头引领、辐射带动的担子，迈开步子，主动作为、奋发有为、担当善为，在‘十四五’新赛道跑出‘加速度’，在助推长江经济带高质量发展上，谱写武汉新答卷。”

　　他建议，以“打造‘五个中心’、建设现代化大武汉”为目标，武汉要抓紧制定“施工图”，确定重点方向，挂图作战，建立健全常态化工作推进机制，把责任落实到位，确保各项目标任务落地见效，在构建新发展格局和推动长江经济带高质量发展中，加紧担起“武汉之责”，展现“武汉作为”，奏响“长江之歌”，蹄疾步稳建成全国经济中心。

　　（统筹：刘功虎 记者 记者宋磊 汪甦 高萌 刘晨玮 驻京记者柯立 实习生吕雯婧）

　　【编辑：贺方程】