准确认识武汉城市能级 | 长江评论
长江日报评论员杨于泽
武汉正在致力于城市能级与品质“双提升”。提升城市能级，首先要对什么是城市能级有一个准确的认识，理解城市能级的内涵与外延、理解决定城市能级的那些重要指标，了解武汉城市能级在国内城市中的位置，才能有针对性地找到有效方法，去改善相关指标，推动城市能级提升。
蓝天白云下的武汉。长江日报记者任勇 摄
对城市能级的定义，看起来并不复杂，即：城市能级是城市的综合实力及其对该城市以外地区的辐射影响程度。也可以说，城市能级是城市竞争力、影响力和辐射力的集中体现。还有人指出，城市核心竞争力是构成城市强大影响力和辐射力的重要影响因素，如果没有“人无我有”的核心竞争力，所谓城市能级就是一句空话。
具象来说，就是按照各种指标体系，用表格列出来。一个最直观的指标，就是城市常住人口，如果深入下去，又能发掘出更复杂的指标体系。有一项研究给城市能级设计了一个包括经济、创新、开放、支撑四大能级在内的指标体系。其中，“经济”又分3个二级指标、13个三级指标。全部能级指标有38个三级指标。
那么，提升城市能级是不是只要照着某个权威的指标体系，不断提高自己在所有指标上的得分就行？恐怕不是。“城市能级”的内在是一个相对的概念，是城市与城市相互比较中确定的城市所处位置，提升城市能级，只能在这种比较中进行。
有一种分类，把城市能级分成5个级别，包括重点城镇、地区级城市、区域中心城市、国家中心城市和世界城市。
从城市能级概念本身可以知道，提升武汉城市能级不可能是一种孤立的自我提升，而是要参与到国内甚至国际的城市发展竞争中去。在这种竞争中，武汉必须具有强大的综合实力，包括经济实力、创新能力、优越的营商环境、完善的城市基础设施、宜居性以及对人口、人才的吸引力等。
不论是官方定位，还是研究机构对国内城市能级的排名中，武汉通常是处于一个由10多个城市组成的第二方阵，而在第二方阵中，武汉的表现不能说很突出。比如，武汉排名最好的是创新能级，而在开放能级上，武汉居然被列入了全国的第三方阵。对于进取中的武汉，我们必须增强自信，但也要看到短板和不足，而这正是提升的空间和潜力所在。
武汉要提升城市量级，既要强调整体提升，也要突出重点。重点应当包括两个方面，一是突出的短板，必须投入资源，予以补齐；二是打造武汉的核心竞争力。比如武汉是“九省通衢”，实际上交通仍然存在补短板的问题，必须加快补强；武汉的强项是创新，武汉要提升能级，必须保持并进一步强化这个长处，使之成为武汉的城市核心竞争力。
相关报道：
武汉各区各部门纷纷表示：提升城市能级和品质，增强城市核心竞争力
【编辑：丁翾 邓腊秀】
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蓝天白云下的武汉。长江日报记者任勇 摄
对城市能级的定义，看起来并不复杂，即：城市能级是城市的综合实力及其对该城市以外地区的辐射影响程度。也可以说，城市能级是城市竞争力、影响力和辐射力的集中体现。还有人指出，城市核心竞争力是构成城市强大影响力和辐射力的重要影响因素，如果没有“人无我有”的核心竞争力，所谓城市能级就是一句空话。
具象来说，就是按照各种指标体系，用表格列出来。一个最直观的指标，就是城市常住人口，如果深入下去，又能发掘出更复杂的指标体系。有一项研究给城市能级设计了一个包括经济、创新、开放、支撑四大能级在内的指标体系。其中，“经济”又分3个二级指标、13个三级指标。全部能级指标有38个三级指标。
那么，提升城市能级是不是只要照着某个权威的指标体系，不断提高自己在所有指标上的得分就行？恐怕不是。“城市能级”的内在是一个相对的概念，是城市与城市相互比较中确定的城市所处位置，提升城市能级，只能在这种比较中进行。
有一种分类，把城市能级分成5个级别，包括重点城镇、地区级城市、区域中心城市、国家中心城市和世界城市。
从城市能级概念本身可以知道，提升武汉城市能级不可能是一种孤立的自我提升，而是要参与到国内甚至国际的城市发展竞争中去。在这种竞争中，武汉必须具有强大的综合实力，包括经济实力、创新能力、优越的营商环境、完善的城市基础设施、宜居性以及对人口、人才的吸引力等。
不论是官方定位，还是研究机构对国内城市能级的排名中，武汉通常是处于一个由10多个城市组成的第二方阵，而在第二方阵中，武汉的表现不能说很突出。比如，武汉排名最好的是创新能级，而在开放能级上，武汉居然被列入了全国的第三方阵。对于进取中的武汉，我们必须增强自信，但也要看到短板和不足，而这正是提升的空间和潜力所在。
武汉要提升城市量级，既要强调整体提升，也要突出重点。重点应当包括两个方面，一是突出的短板，必须投入资源，予以补齐；二是打造武汉的核心竞争力。比如武汉是“九省通衢”，实际上交通仍然存在补短板的问题，必须加快补强；武汉的强项是创新，武汉要提升能级，必须保持并进一步强化这个长处，使之成为武汉的城市核心竞争力。
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